Langkah ini dilakukan setelah keputusan AS untuk memposisikan banyak armadanya ke ujung perang konvensional. AS bergerak menjauh dari strategi militer yang berorientasi pencegahan. Selain itu banyak dari pembom berkemampuan nuklir era Perang Dingin sedang pensiun sementara pembom varian baru masih dilengkapi dengan lebih sistem senjata tradisional.
Analis National Security Network. Bill French menulis sebuah laporan berjudul “Thunder without lightning: high cost and limited benefit development program of F-35,” menyebut sesuai dengan parameter teknis F-35 “kalah dengan pesawat generasi keempat MiG-29 dan Su-27, yang dikembangkan oleh Angkatan Udara Rusia dan digunakan di seluruh dunia.